5 май 2021 г.
Държавите по света са предприели мерки в отговор на безпрецедентния характер и мащаб на пандемията COVID-19, за да ограничат разпространението на коронавируса, да гарантират, че системите за здравеопазване не са претоварени и в последно време да балансират съживяването на икономиката и контрола върху вируса. Тези широкообхватни и с далечни последици мерки не са без последствия, особено върху чуждестранните инвестиции.
Ние изтъкваме примери за мерки, които могат да имат потенциала – а за някои вече са и започнали – да пораждат искове по инвестиционни договори.
Спиране на дейностите
Много държави временно прекратиха дейностите, които сметнаха за несъществени. Украйна спря всякаква несъществена търговия. Италия затвори всички бизнеси, освен „стратегическите“. Южна Африка затвори барове, нощни клубове и забрани продажбата на алкохол. Други са взели мерки за промяна на нормалния ход на някои дейности. Франция отложи плащането на сметки за вода, газ или ток и наеми за малки фирми. Сингапур спря договорни задължения по редица „договори по график“. Русия прие закон, даващ право на правителството да определя максимални цени на лекарствата и медицинските изделия. В Южна Америка Перу прие закон за извънредни ситуации, който спира събирането на пътни такси по пътищата с концесия, за да улесни транспортирането на основни стоки; което пътният концесионер вече е набелязал като „противоконституционна мярка“. Двама френски летищни оператори заплашиха с дело срещу Чили в резултат на затваряне на полетни маршрути и допълнителни санитарни мерки на международното летище в Сантяго.
Ограничения на чуждестранните инвестиции в стратегически области
Пандемията също така накара някои държави да ограничат чуждестранните инвестиции. Във Франция с указ се добавят „биотехнологии“ (евентуално включително изследвания за ваксина COVID-19) към списъка на критичните технологии, при които чуждестранна инвестиция се нуждае от предварително разрешение от правителството. Американският комитет за чуждестранни инвестиции също получи по-големи правомощия за ограничаване на чуждестранните инвестиции в здравния и фармацевтичния сектор, както и тези, които могат да застрашат сигурността на доставките. Обединеното кралство въвежда законопроект за националната сигурност и инвестиции, за да разшири съществуващите правомощия на правителството за преглед на сделките, свързани с чуждестранния контрол на националния бизнес в „чувствителните“ сектори.
Национализация на бизнеса или принуждаването му да произвежда специфични стоки
За да се справят с пандемията, някои държави национализират бизнеса. Например Испания национализира всички свои частни болници и доставчици на здравни услуги за една нощ и техните съоръжения бяха реквизирани за пациенти, специално страдащи от COVID-19. Американското правителство използва силата си съгласно Закона за производство на отбрана, за да принуди компании (General Motors, General Electric, Medtronic и 3M наред с други) да произвеждат медицински изделия, които са в недостиг, като лични предпазни средства, вентилатори и болнични легла.
По-широка държавна намеса по време на хаос
Хаосът и разрушителните последствия на пандемията понякога се използват като възможност за въвеждане на драстични мерки. Мексико прие две енергийни политики, за които се твърди, че са в отговор на спада в търсенето на енергия, причинен от COVID-19. Политиките са имали практически ефект от ограничаването на производството на енергия от възобновяеми източници чрез спиране на всички изпитвания на слънчеви и вятърни ферми, предоставяне на подобрен достъп до мрежата до невъзобновяеми електрически генератори и засилване на ролята на Федералната комисия по електроенергия в планирането на електроенергия. В отговор няколко инвеститори обмислят да предявят иск срещу Мексико на фона на съмнение относно мотива на тези мерки. По същия начин инвеститор заведе арбитраж на SCC срещу Молдова, обвинявайки държавата, че използва пандемията, за да отмени своите концесии за експлоатация на главното международно летище в страната. Наскоро спешен трибунал на Върховния съд възпря държавата да прекрати концесията.
Следващият път ще ви разкажем повече за действията, които инвеститорите могат да предприемат за защита на правата си.
Jo Delaney, Katia Finkel and Katia Contos-Джо Дилейни, Катя Финкел и Катя Контос
globalarbitrationnews.com